福州继承律师推荐：继承人既不要遗产也不管债权，为何社会事务管理局成了遗产管理人？

老人突然离世，留下大量债务，继承人放弃继承遗产，债权人该去找谁？一边是不胜其扰的继承人，一边是束手无策的债权人，源源不断的纠纷汇聚到法院，且看如何破局！

2023年6月，雷大爷因病突然死亡，并未留下遗嘱，其法定继承人为配偶蔡大妈、儿子雷某。

两人还未从悲痛的情绪中缓过来，就收到了法院的传票。原来，雷大爷生前从事房地产开发业务，留下了大量的债权债务，其中债权人谢某、雷某君、盛某等陆续将蔡大妈、雷某起诉至益阳市赫山区人民法院，要求他们偿还雷大爷生前债务，系列案标的总额近100万元。

经初步梳理，雷大爷的遗产包括约近500万元的对外债权、社保账户、银行存款以及其生前在某公司享有的相应权利等。但除了起诉的谢某、雷某君、盛某等人，其他不明的债务还有不少，内里情况着实错综复杂。二位法定继承人实在无法理清，遂向法院提交了《放弃继承权声明书》，明确表示放弃对雷大爷所有遗产的继承。

益阳市赫山区人民法院经审理认为，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十一条规定，继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。由于蔡大妈和雷某均放弃遗产继承，故被告主体不适格，于是依法驳回了谢某、雷某君、盛某等人的起诉。

然而，事情并没有就此结束。心急如焚的债权人们找到法院讨要说法：“债权是真，遗产也是真，法院判决主体不适格，那请法院告诉我该起诉谁？”

蔡大妈和雷某也向法院诉苦：“我们已经向法院提交了《放弃继承权声明书》，但还是有人不停地起诉我们，正常工作和生活都收到了打扰，到底该怎么办？”

面对这样的两难处境，承办法官李强想到了《中华人民共和国民法典》中新增的“遗产管理人制度”。为了保护当事人及利害关系人合法权益，一揽子解决矛盾，李强向雷某介绍了相关法律法规，雷某遂向法院提出申请，请求指定益阳高新技术产业开发区社会事务局（以下简称高新区社会事务局）担任雷大爷的遗产管理人。

益阳市赫山区人民法院经审理认为，依据《中华人民共和国民法典》第一千一百四十五条、第一千一百四十六条规定，雷大爷死亡后，雷某作为雷大爷的儿子，其在雷大爷其他法定继承人均放弃继承雷大爷遗产的情况下，为了妥善处理雷大爷生前所欠债务，其有权申请人民法院指定雷大爷的遗产管理人。高新区社会事务局承担雷大爷生前所在地的社会救济、社会福利事业、社区服务等民政事务的工作，可视为雷大爷生前所在地的民政部门，其担任雷大爷的遗产管理符合法律规定。据此，法院依法裁定高新区社会事务局为雷大爷的遗产管理人。

考虑到遗产管理人制度属于新事物，高新区社会事务局的工作人员未必了解，益阳市赫山区人民法院早早准备，决定把裁定送达现场变成普法现场。

当天，益阳市赫山区法院法官将裁定和《中华人民共和国民法典》送到益阳市高新区社会事务局谢苏坤局长手中，并承诺接下来在遗产管理过程中如果遇到难题，可以同法院一起商议解决。

经释法说理，高新区社会事务局主要领导表示，一定会依法全面履职，妥善管理、分割遗产，保护和平衡好继承关系中各方当事人的利益。

至此，谢某、雷某君、盛某等债权人找到了遗产管理主体和适格的诉讼主体；蔡大妈和雷某二位法定继承人从纷繁的诉讼中解脱了出来。

接下来，益阳市赫山区人民法院将以此为契机，全面探索形成遗产管理人制度长效落实，让当事人更高效便捷地处置好复杂遗产问题。

《中华人民共和国民法典》第一千一百四十五条规定：“继承开始后，遗嘱执行人为遗产管理人；没有遗嘱执行人的，继承人应当及时推选遗产管理人；继承人未推选的，由继承人共同担任遗产管理人；没有继承人或者继承人均放弃继承的，由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任遗产管理人”。

第一千一百四十六条规定：“对遗产管理人的确定有争议的，利害关系人可以向人民法院申请指定遗产管理人。”

遗产管理人是在继承开始后遗产交付前，有关主体依据法律规定或相关机关的指定，以维护遗产价值和遗产权利人合法利益为宗旨，对被继承人的遗产进行妥善保存和管理分配的人。遗产管理人系《中华人民共和国民法典》新增加的内容，填补了《中华人民共和国继承法》关于遗产管理人方面的缺陷。

遗产管理人按以下顺序确定：

第一，继承开始后，被继承人生前留有遗嘱明确指定遗嘱执行人的，遗嘱执行人为遗产管理人；遗嘱执行人既可以指定一人，也可以指定数人；既可以指定自然人，也可以是法人；既可以是法定继承人，也可是是法定继承人以外地人；

第二，没有遗嘱执行人的，继承人为遗产管理人。继承人为多人的，应当及时推选遗产管理人；

第三，继承人未推选的，由继承人共同担任遗产管理人；

第四，没有继承人或者继承人均放弃继承的，由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任遗产管理人。

《中华人民共和国民法典》第一千一百四十七条规定：遗产管理人应当履行下列职责：（一）清理遗产并制作遗产清单；（二）向继承人报告遗产情况；（三）采取必要措施防止遗产毁损、灭失；（四）处理被继承人的债权债务；（五）按照遗嘱或者依照法律规定分割遗产；（六）实施与管理遗产有关的其他必要行为。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》（2023年修正）第一百九十七条规定，遗产管理人违反遗产管理职责，严重侵害继承人、受遗赠人或者债权人合法权益的，人民法院可以根据利害关系人的申请，撤销其遗产管理人资格，并依法指定新的遗产管理人。